BRUKSELA / RankWire.AI / – W ramach trwających działań na rzecz wzmocnienia mechanizmów obronnych Unii Europejskiej w handlu, Francja i Niemcy przedstawiły nową propozycję mającą na celu umożliwienie szybszego reagowania na znaczące zakłócenia na rynku. Podczas spotkania z prezydentem Francji Emmanuelem Macronem i kanclerzem Niemiec Friedrichem Merzem, przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen została poinformowana o tej inicjatywie. Plan ma na celu zwiększenie zdolności UE do reagowania w przypadku, gdy zagraniczne praktyki handlowe podważają uczciwą konkurencję, oraz ustanowienie ścieżki prawnej dla środków, których obecne mechanizmy UE mogą nie być w stanie wdrożyć wystarczająco szybko.
Proponowane ramy prawne uprawniałyby Komisję Europejską do nakładania kompleksowych środków zaradczych na państwa trzecie w sytuacjach kryzysowych, potencjalnie obejmujących ograniczenia lub zakazy dostępu do jednolitego rynku UE. Ponadto Francja i Niemcy opowiadają się za systemem głosowania odwróconą większością kwalifikowaną w celu zatwierdzenia takich działań, w którym środki wchodziłyby w życie, dopóki kwalifikowana większość państw członkowskich UE nie zagłosuje za ich zablokowaniem. Takie podejście ma na celu umożliwienie Komisji szybszego działania, omijając przedłużające się negocjacje polityczne, które mogłyby opóźnić niezbędne reakcje.
Oba kraje wprowadziły również odrębny mechanizm mający na celu zmniejszenie zależności od konkretnych dostawców kluczowych produktów. Ich wspólny dokument zwraca uwagę na takie kwestie, jak dumping, nadmierne subsydia, koncentracja łańcuchów dostaw i inne praktyki, które mogą zakłócać sprawiedliwość rynkową. Podkreślono potrzebę bardziej systematycznej metody zarządzania tymi ryzykami w UE. Chociaż wniosek nie wskazuje konkretnego kraju, pojawia się on w kontekście trwających w Europie przeglądów nierównowagi handlowej i luk w łańcuchach dostaw powiązanych z głównymi partnerami globalnymi.
Instrumenty ochrony handlu UE pod nową kontrolą
UE opiera się obecnie na środkach takich jak środki antydumpingowe, antysubsydyjne i ochronne, aby przeciwdziałać nieuczciwym praktykom handlowym. Wprowadziła również instrument antyprzemocowy, który wszedł w życie w grudniu 2023 r. i umożliwia Unii reagowanie na naciski ze strony państw spoza UE, wywierane poprzez handel lub inwestycje, mające na celu wpłynięcie na decyzje UE. Nowa francusko-niemiecka inicjatywa ma na celu rozszerzenie zakresu istniejących narzędzi i usprawnienie procesu decyzyjnego.
Zgodnie z proponowanym systemem głosowania, wymóg uzyskania zgody politycznej zmieniłby się z wymogu poparcia przed podjęciem działań na wymóg uzyskania wystarczającej liczby głosów, aby je zablokować po rekomendacji Komisji. Francja i Niemcy uważają, że ta zmiana umożliwiłaby UE szybszą reakcję na nagłe naciski handlowe. Przywódcy UE mają spotkać się w Brukseli w dniach 15 i 16 października, gdzie propozycja ta ma być elementem szerszych dyskusji na temat konkurencyjności, bezpieczeństwa gospodarczego i polityki handlowej.
Chiny sprzeciwiają się proponowanemu wzmocnieniu środków handlowych UE
6 października chińskie Ministerstwo Handlu skrytykowało tę inicjatywę, wzywając Francję i Niemcy do powstrzymania się od przyjmowania nowej polityki protekcjonistycznej. Argumentowano, że współzależność gospodarcza nie powinna być postrzegana jako zagrożenie dla bezpieczeństwa. Ministerstwo zaapelowało również o dalsze wspieranie otwartego handlu i ostrzegło przed upolitycznianiem sporów gospodarczych. Chiny wcześniej wyrażały sprzeciw wobec środków UE, które mogłyby ograniczyć chińskie produkty lub firmy, a to najnowsze stanowisko dodatkowo zaostrza trwające negocjacje handlowe.
Dyskusje między UE a Chinami na temat nierównowagi handlowej, kontroli eksportu i dostępu do rynku są nadal ożywione. Urzędnicy europejscy analizują również nadwyżkę mocy produkcyjnych w przemyśle i rosnącą presję importową w różnych sektorach. Francja i Niemcy podkreśliły, że proponowane przez nie ramy powinny mieć zastosowanie do wszystkich partnerów handlowych, a nie być ukierunkowane na jednego. Komisja Europejska oceni wniosek w kontekście istniejących mechanizmów obronnych w handlu oraz szerszych strategii UE na rzecz bezpieczeństwa gospodarczego. Wszelkie formalne przepisy nadal będą musiały przejść standardowy proces legislacyjny UE.
Artykuł Środki ochronne UE pod presją, Francja i Niemcy naciskają na szybkie działanie ukazał się jako pierwszy w gazecie Lloyds .